19.11.2025

Eduskunnan apulaisoikeusasiamies Maija Sakslinin 6.11.2025 teki päätöksen koskien Helsingin ortodoksisen seurakunnanvaltuuston puheenjohtaja Jefim Brodkinin menettelyä vuonna 2023.

Varatuomari Ulla Kudjoi-Salmisen tekemän kantelun mukaan valtuuston puheenjohtajan menettelyn vuoksi seurakunnanneuvosto valmisteli marraskuussa 2023 kirkollishallituksen palauttamaa vaalialuejakoa koskevaa asiaa valtuustolle tietämättömänä asian vireilläolosta hallinto-oikeudessa. Apulaisoikeusasiamiehen päätöksen mukaan valtuuston puheenjohtajan toiminta ei ollut omiaan edistämään toimielinten toiminnan lainmukaisuutta ja riittävää tiedonsaantia:

”Seurakunnanneuvosto oli valmistellut asian, josta seurakunnanvaltuusto oli tehnyt päätöksen (7.11.2023). Päätöstä tehdessään valtuustolla on ollut velvollisuus huolehtia siitä, että päätettäväksi tuleva asia on riittävästi ja asianmukaisesti selvitetty. Tämä velvoittaa käsitykseni mukaan valtuuston jäseniä ja puheenjohtajaa edistämään toimielimen toiminnan lainmukaisuutta ja siten huolehtimaan myös asian riittävästä ja asianmukaisesta selvittämisestä. Katson, ettei valtuuston puheenjohtajan menettely olla saattamatta tiedossaan olevaa asian vireilläolotietoa valtuuston tietoon ole ollut omiaan edistämään näitä tavoitteita. Tehtävänäni ei ole arvioida, miten puheenjohtajan laiminlyönti mahdollisesti vaikutti valtuuston päätöksentekoon.”

Tämän vuoden tammikuussa seurakunta on lisäksi saanut apulaisoikeuskanslerin päätöksen valtuuston puheenjohtajan toimivaltaan liittyen. Päätöksessä vahvistettiin, että hiippakunnan piispan tulee vahvistaa valtuuston puheenjohtajan vaali. Arkkipiispa Leo oli keväällä 2024 ilmoittanut jättävänsä valtuuston puheenjohtajavaalin vahvistamatta, kunnes puheenjohtajaksi kertaalleen valittu Jefim Brodkin varaa ajan arkkipiispan kanssa keskusteluun.

Apulaisoikeuskanslerin päätöksen mukaan Jefim Brodkin on 24.4.–23.5.2024 toiminut seurakunnanvaltuuston puheenjohtajana ilman toimivaltaa. Tänä aikana Jefim Brodkin toimi puheenjohtajana 23.5. valtuuston kokouksessa.  Kokouksessa olikin epäselvyyttä koollekutsuneen puheenjohtajan toimivallasta. Yhdeksän valtuutettua äänesti 23.5. kokouksen laillisuuden puolesta (Ritva Bly, Jefim Brodkin, Kim Kilpinen, Mika Kontkanen, Elina Palola, Ulla Saarinen, Anna Soraniva, Joonas Virolainen ja Leena Brodkin) ja neljä äänesti vastaan (Anatoli Lappalainen, Markku Pelkonen, Andreas Stenberg ja Elise Tamminen). Tämän jälkeen kokous todettiin enemmistön päätöksellä laillisesti koollekutsutuksi. Kokous kuitenkin menetti päätösvaltiasuutensa, kun kokouksen laillisuutta vastaan äänestäneet valtuutetut (Lappalainen, Pelkonen ja Tamminen) poistuivat kokouksesta. Apulaisoikeuskanslerin päätös osoittaa, että 23.5. ei tosiasiallisesti ollut laillisesti koollekutsuttu ja siinä syntyneet päätökset eivät olisi syntyneet laillisessa järjestyksessä.

Arkkipiispa Leo vahvisti valtuuston puheenjohtajan vaalin 11.6.2024. Vuonna 2024 valtuuston lakisääteinen tilinpäätöskokous pidettiin tämän myötä vasta elokuussa.

Kategoriat Ajankohtaista